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关于印发韶关市残疾儿童康复机构建设规范的通知

韶残联[2015]22号
 
 
关于印发韶关市残疾儿童康复机构建设规范的通知
 
各县(市、区)残联,市残疾人综合服务中心:
    残疾儿童康复项目工作自开展以来,在韶关市得到了很好的实施。全市目前有15家儿童康复机构在承担抢救性康复项目。为进一步推动我市残疾儿童康复机构的规范化建设,更好地开展对各级残疾儿童康复机构的技术指导、检查监督等工作,根据《关于印发第二版广东省残疾儿童康复机构建设规范、评审方案及其评审标准的通知》(粤康办[2012]32号)文件有关规定,韶关市残疾人联合会制定了听力语言、肢体、智力和孤独症?#20154;?#31867;残疾儿童康复机构的建设规范,现印发给你们,请认真组织学习,按照要求开展好机构建设指导,推进韶关市残疾儿童康复事业的健康、可?#20013;?#21457;展。
附件:韶关市残疾儿童康复机构建设规范
 
 
韶关市残疾人联合会
2015年4月21日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
韶关市残疾人联合会办公室      2015年4月21日印发
附件
韶关市残疾儿童康复机构建设规范
    
第一章  总则
    第一条  为规范我市残疾儿童康复机构建设,加大行业管理力度,促进残疾儿童康复事业的可?#20013;?#21457;展,制订本规范。
    第二条  本规范旨在界定机构性质,明确工作职能,合理设置部门,规范业务管理,保障必备的工作条件,全面提升机构的服务能力和整体水?#20581;?/DIV>
    第三条  本规范适用于韶关市各级各类具有法人资格的残疾儿童康复机构。
    第四条  本规范涉及条款均为最基本要求。机构的业务建设除应符合本规范外,其他要求还必须符合国家和省、市现行相关的法规、政策规定。
第二章  性质与功能
    第五条  残疾儿童康复机构是在同级残联的领导(主管)下,在上级相关康复机构的指导下,面向残疾儿童,提供康复服务的公益性社会服务机构。
    第六条  1.聋儿康复机构开展听觉康复、言语矫治、语言教育和听力残疾儿童学前教育及社区家庭康复指导,提供康复咨询和转介服务。大力宣传、普及听力残疾康复知识、耳聋预防知识,推广实用康复技术。
    2.肢体残疾(脑?#20445;?#24247;复机构开展肢体残疾儿童康复和社区家庭康复指导,提供康复咨询和转介服务。大力宣传、普及肢体残疾儿童康复知识、早期干预和预防肢残知识,推广实用康复技术。
3.智障康复机构开展运动能力训练、感知能力训练、认知能力训练、语言交往能力训练、生活自理能力训练、社会适应能力训练、感觉统合训练;有条件的可增加开展多感官训练、音乐治疗和智力残疾儿童学前教育及社区家庭康复指导,提供康复咨询和转介服务。
4.孤独症康复机构开展运动能力训练、感知能力训练、认知能力训练、语言交往能力、生活自理能力训练、社会适应能力训练、情绪与行为干预训练、感觉统合训练;有条件的可增加开展多感官训练、音乐治疗和孤独症儿童学前教育及社区家庭康复指导,提供康复咨询和转介服务
    5.市级康复服务机构建设成为区域性的示范窗口和技术资源中心,指导下级残疾儿童康复机构的业务建设。采取多?#20013;?#24335;培训康复管理人员、康复技术人员、社区康复人员和残疾人及其家属。积极开展学术交流和实用性康复科学研究,注重科研成果的转化和应用。
第三章  机构设置
第七条  1.聋儿康复机构应设:康复教育评估室(或康复咨询、康复指导室)、集体课教室、个别化训练室、言语矫治室、亲子教室、教师办公室(可兼图书室、档案室)、儿童游戏活动室和室外活动场所。同时还应具备必要的生活用房:儿童卧室、盥洗室、卫生间、厨房、餐厅等。市级聋儿康复服务机构还应设:听力检测室、档案室、耳模制作室、助听器验配及维修室、人工耳蜗调试室。根据需求和条件还可增设:功能室(区角游戏室、美工室)、学习能力评估室、感觉统合训练室、蒙氏游戏室、保健室、培?#21040;?#23460;(可兼?#39029;?#23398;校)、玩教具室、儿童阅览室、?#39029;?#36164;源室、情景教室、电化教室、儿童心理咨询室等。
2.肢体残疾(脑?#20445;?#24247;复机构至少应设:引导式教育室(单间教室不小于40平方米,共用教室不小于60平方米,班容量为6 - 10人)、康复评估室、运动治疗室、作业治疗室、言语治疗室、感觉统合训练室、认知训练室、教具室、治疗师(教师)办公室(可兼图书室、档案室)和室外活动场地。同时还应具备必要的生活用房:儿童卧室、保健室、盥洗室、儿童卫生间(根据肢体残疾儿童功能需要设置,不小于30平方米)、厨房、餐厅等。根据需求和条件还可增设:多感官室、中医传?#25345;?#30103;室、康复工程室、音乐治疗室、培训室(可兼?#39029;?#23398;校)、保健室等。
3.智障、孤独症康复机构应设:康复教育评估室(康复咨询、康复指导室)、集体课教室、个别训练室、教师办公室(可兼图书室、档案室)、游戏活动室、生活辅导室和室外活动场所。同时还应具备必要的生活用房:儿童卧室、洗漱室、卫生间、厨房、餐厅等。根据需求和条件还可增设:感觉统合训练室、音乐治疗室、言语治疗室、蒙氏游戏室、多感官训练室、启智博士室、培?#21040;?#23460;(可兼?#39029;?#23398;校)。
4. 康复机构中接受服务的人数常年应保持在20人以上。
第四章  专业人员配备
第八条  1.聋儿康复机构根据规模按一定比例配备具有专业素质的听力语言康复教育教师、个别化康复教师、保育?#20445;?#24066;级机构还要配备言语治疗师、亲子教师、听觉口语法教师、听力师(或助听器验配师)、儿童心理评估员、儿童保健医生等。
2.肢体残疾(脑?#20445;?#24247;复机构根据规模按一定比例配备具有专业素质的康复医师、康复治疗师、教师、保育员。有条件的还要配备社会工作者、社区康复指导员、康复工程师。
3.智障、孤独症康复机构根据规模按一定比例配备具有专业素质的康复治疗师、康复教育教师、保育?#20445;?#26377;条件的还要配备言语治疗师、音乐治疗师、儿童心理评估员、儿童保健医生等。
    第九条  康复机构?#21491;?#20154;员每年须经过当地卫生部门体格检查,获得身体健康证明。
1.聋儿康复机构
业务主管应具有教育类或康复类专业大专或以上学历,从事听力语言康复工作三年以上。具有中级或以上专业技术职称,每年完成规定的继续教育学分。
    集体班康复教师应具有幼教或特教、康复专业中专以上文化程度,且大专(含大专)以上文化程度康复教师不少于30%,从事听力语言儿童康复工作3年以上的教师不少于30%,取得教育行政部门认可的教师资格证书,或取得广东省残疾人康复协会认可的聋儿康复教育教师资格证书,或其他听力语言康复教师执业证书,且每年完成规定的继续教育学分。
    个别化康复教师应具有幼教或特教、康复专业大专以上文化程度,取得教育行政部门认可的教师资格证书;或取得广东省残疾人康复协会认可的聋儿康复教育教师资格证书;或国家认可的听觉口语师?#29616;ぃ?#19988;每年完成规定的继续教育学分。
听力师(或助听器验配师)应具有大专以上文化程度、医学类专?#25285;?#21462;得卫生行政部门认可的资格证书并获得助听器验配师执业证书。每年完成规定的继续教育学分。
教师与儿童的配备比例,集体班级师生比例不低于1:6-8,个别化教师师生比例不低于1:6-8。
2. 肢体残疾(脑?#20445;?#24247;复机构
业务主管应具有大专或大专以上学历,医学类或教育类专?#25285;?#20174;事肢体残疾儿童康复工作三年以上。具有中级或以上专业技术职称,接受过引导式教育培?#25285;?#27599;年完成规定的继续教育学分。
    康复医师应具有卫生行政部门认可的执业医师(助理执业医师)资格证书,且每年完成规定的继续教育学分,接受过引导式教育培训。
    康复治疗师(作业治疗师、语言治疗师、感觉统合训练师)均应具有康复医学类专?#25285;?#20013;专以上文化程度,且大专(含大专)以上文化程度康复治疗师不少于30%,从事肢体残疾儿童康复工作3年以上的康复治疗师不少于30%,取得卫生行政部门认可的康复医学治疗技术资格证书,或取得省残疾人康复协会颁发的肢残儿童康复技术资格证书,且每年完成规定的继续教育学分,接受过引导式教育培训。
    特教教师应具有特殊教育或教育类专?#25285;?#20013;专以上文化程度,且大专(含大专)以上文化程度特教教师不少于30%,从事肢体残疾儿童康复工作3年以上的教师不少于30%,取得教育行政部门认可的教师资格证书,或取得省残疾人康复协会颁发的肢残儿童康复技术资格证书,且每年完成规定的继续教育学分,接受过引导式教育培训。
    中医传?#25345;?#30103;师应具有本科以上文化程度,中?#20132;?#21307;学类专业。取得卫生行政部门认可的执业医师或助理执业医师资格证书,或取得省残疾人康复协会认可的肢残儿童康复技术资格证书,且每年完成规定的继续教育学分,接受过引导式教育培训。
音乐治疗师、康复工程师、社会工作者、社区康复指导?#26412;?#24212;具有大专以上文化程度,取得省级相关部门认可的专业资格证书,且每年完成规定的继续教育学分。接受过引导式教育培训。
专业人员与收训人数比例不低于1:3
3.智障康复机构
业务主管应具有教育类、康复类、医学类或社会工作类专业大专或以上学历,从事智力残疾儿童康复工作三年以上,具有中级或以上专业技术职称,每年完成规定的继续教育学分。
康复教育教师应具有幼教或特教、康复专业中专以上文化程度,且大专(含大专)以上文化程度康复教师不少于30%,从事智力残疾儿童康复工作3年以上的教师不少于30%,取得教育行政部门认可的教师资格证书,或取得广东省残疾人康复协会认可的智力残疾康复教育教师资格证书,且每年完成规定的继续教育学分。日托师生比例为1:4,全托师生比例为1:2.5。
4.孤独症康复机构
业务主管应具有教育类、康复类、医学类或社会工作类专业大专或以上学历,从事孤独症儿童康复工作三年以上,具有中级或以上专业技术职称,每年完成规定的继续教育学分。
康复教育教师应具有幼教或特教、康复专业中专以上文化程度,且大专(含大专)以上文化程度康复教师不少于30%,从事孤独症儿童康复工作3年以上的教师不少于30%,取得教育行政部门认可的教师资格证书,或取得广东省残疾人康复协会认可的孤独症康复教育教师资格证书,且每年完成规定的继续教育学分。一级日托师生比例为l:3.5,全托师生比例为1: 2.5。
5.其他
言语治疗师应具有大专以上文化程度,医学类、康复类或教育类专?#25285;?#21462;得相关行政部门或行业协会认可的言语治疗师资格证书,每年完成规定的继续教育学分。
儿童心理评估员应具有心理学或医学专业中专以上文化程度,取得相关行政部门或行业协会认可的心理治疗师资格证书,且每年完成规定的继续教育学分。
保育员应具有初中以上文化程度,50岁以下,取得教育(或劳动)行政部门认可的保育员专业执业证书或取得幼儿保育职业培?#21040;?#19994;证书。日班配备比例为1:15,夜班配备比例为1:8。
业务人员不低于职工总数的80%。
第五章  服务场所
    第十条  康复机构应设置在安全区域内,严禁地处污染区、噪声区和危险区内,所在场地应安全宽敞、采光充足、通风良好、易于疏散,并取得卫生合格证书和消防合格证书。康复机构的室内外设计、装饰应适合儿童的生理、心理特点,地面和墙面应有防滑、防撞等安全措施,有条件的还应安装空调装置。
    第十一条  康复机构功能用房完备、布局合理、场所固定且自成一体,参照《托儿所、幼儿园建筑设计规范》中生活用房、服务用房要求,同时根据残疾儿童的特殊需求设置相应的功能室。
1.聋儿康复机构
机构室内建筑面积每位听力语言残疾儿童平均在20㎡以上,康复教育评估室、集体课教室、个别训练室面积所占比例不低于总建筑面积的1/3,其中集体课教室不少于40㎡/间,本?#33258;?#38899;小于45dB (A),混响时间低于0.6秒;个别化训练室不少于8㎡/间,本?#33258;?#38899;小于35dB (A),混响时间低于0.4秒,总体业务用房在600㎡以上。
2.肢体残疾(脑?#20445;?#24247;复机构
引导式教育室、康复评估室、运动治疗室、作业治疗室、语言治疗室、感觉统合训练室、认知训练室应有相对独立的空间。康复机构室内建筑面积生均不低于20平方米,引导式教育区所占面积比例应不低于建筑面积的1/5,教学训练区域不低于建筑面积的3/5,其中,引导式教育区所占面积比例应不低于建筑面积的1/5。总体业务用房在600㎡以上。
3.智障康复机构
康复教育评估室、集体课教室、个别训练室和感觉统合训练室(多感官训练?#19968;?#38899;乐治疗室)应有相对独立的空间。康复机构室内建筑面积每位智力残疾儿童平均在20㎡以上,康复教育评估室、集体课教室、个别训练室和感觉统合室面积所占比例不低于总建筑面积的1/3。总体业务用房在600㎡以上。
4.孤独症康复机构
康复教育评估室、集体课教室、个别训练室和感觉统合训练室(多感官训练?#19968;?#38899;乐治疗室)应有相对独立的空间。康复机构室内建筑面积每位孤独症儿童平均在15㎡以上,康复教育评估室、结构化教育室(集体)、个别训练室和感觉统合室面积所占比例不低于总建筑面积的1/3,总体业务用房在600㎡以上。
第六章  设备与器材
第十二条  康复机构应配备必要的康复教育评估工具、康复训练设备、教学设备、玩教具、图书卡片、卫生保健设备以及儿童家居生活用品用具等。有条件的还要配备感觉统合训练器材、音乐活动?#21046;鰲?#22823;型体育游戏活动器材等。
第十三条  康复设备与器材具体包括:
1.聋儿康复机构
    每个康复教学班应必备“助听器耳模维护包/或人工耳蜗检查包?#20445;?#37197;备《聋儿听觉言语康复评估》和《言语听觉反应评估》、《希一内学习能力测验工具》、《格雷费斯精神发育量表》(测验工具)各一套。
    集体教学设备:康复机构应配有?#26234;賚台,每个教学班应配有黑板、电子琴l台、可播放CD的?#23478;?#26426;或?#23478;?#31508;l台、DVD机和电视机(或带DVD光驱电脑)l台、常用打击?#21046;鱨套或可发声玩具若干等;有条件的可配备无线调频系统。
    电化教学设备:可上网电脑l台、数码照相机l台、数码摄相机1台、多媒体投影设备1套、普通投影仪l台。
康复设备:有条件的可配备“语言治疗系统用品用具”、“听觉干预系列用品用具”、“言语治疗系列用品用具”等。   
玩教具:音乐类、游戏类、体育类、构造类、角色类、美工类、科学启蒙类、精细动作类、电化教学类、劳动工具类。其中,机构配有蒙台梭利学具或感觉统合训练设备1套,每个教学班配备适合儿童特点玩具达人均3件以上,音像资?#27927;?0套以上,且每年有更新、补充。
图书、挂图:教学参考书、儿童读物、教学挂图、各类卡片。其中,机构配有适合教师阅读和教学参考的书籍达人均3册以上、杂志2种以上。每个康复教学班配备适合儿童特点挂图达4套以上、图书达人均5册以上,且每年有更新、补充。
2.肢体残疾(脑?#20445;?#24247;复机构
每个康复机构应配备常规的功能测试工具1套。配备能满足日常康复训练需要的引导式教育设备、运动治疗设备、作业治疗设备、感觉统合训练设备,有选择地配备音乐治疗设备、语言治疗设备、认知治疗设备、中医传?#25345;?#30103;设备。
    每个引导式教育教学班应配备黑板、CD播放机、电视机、DVD机、?#26234;?#25110;电子琴、?#23478;?#26426;、数码照相机、数码摄像机、电脑、玩教具。
    机构应具有6种以上专业图书和杂志。每个引导式教育教学班应配备适合儿童特点的教学挂图、教学卡片和音像资?#25103;?#21035;在5套以上,儿童读物50册以上,且每学年有更新、补充。配备适合儿童特点的玩具7类70件以上,且每学年有更新、补充。
3.智障、孤独症康复机构
康复教育评估工具:《婴儿一初中学生社会生活能力量表(S-M评估量表)》、《儿童适应行为评定量表》、《中国一韦氏幼儿智力量表》、《中国一韦氏儿童智力量表》、《感觉统合能力评量表》、全套粗大运动评估材料、全套精细运动评估材料、全-套语言评估材料、全套智能/学前概念评估材料、全套自理/社交评估材料。其中孤独症康复机构还需《孤独症儿童心理教育评核(PEP -3》、《孤独症儿童发展评估表(中残联)》、《儿童孤独症及相关发育残?#27531;?#29702;教育评定量表( C-PEP)》。
康复训练设备:认知训练、感觉统合训练、音乐治疗、多感官治疗、语言沟通训练设备。
    集体教学设备:康复机构应配有?#26234;賚台,每个教学班应配有电子琴l台、可播放CD的?#23478;?#26426;l台、DVD机和电视机(或带DVD光驱电脑)l台、常用打击?#21046;鱨套等。
    电化教学设备:可上网电脑1台、数码照相机1台、数码摄相机l台、多媒体投影设备l套、普通投影仪l台。
    玩教具:音乐类、游戏类、体育类、构造类、角色类、美工类、科学启蒙类、精细动作类、电化教学类、劳动工具类。其中,机构配有蒙台梭利学具或感觉统合训练设备1套,每个教学班配备适合儿童特点玩具达人均3件以上,音像资?#27927;颕O套以上,且每年有更新、补充。
    图书、挂图:教学参考书、儿童读物、教学挂图、各类卡片。其中,机构配有适合教师阅读和教学参考的书籍达人均3册以上、杂志2种以上。每个康复教学班配备适合儿童特点挂图达4套以上、图书达人均5册以上,且每年有更新、补充。
4.其他
卫生保健器具(最好能配备氧气瓶或氧气袋),大型体育游戏活动器材。
第七章  技术水平
    第十四条  康复机构应开展康复咨询与康复转介,具备开展以下康复项目能力:
    1.聋儿康复机构
   康复教育评估:听觉能力评估、言语能力评估、学习能力评估、言语听觉反应评估;听能管理、听觉言语康复训练、听力语言残疾儿童学前教育;言语矫治;?#39029;?#22521;训、社区家庭康复指导?#22909;?#24180;至少举办两期?#39029;?#22521;训班,不定期举办康复知?#30563;?#24231;,课?#30251;懟?#25945;材、家庭指导和?#39029;?#36164;料等档案齐全;后续跟踪:听力语言残疾儿童的学籍档案齐全;助听器效果评估;助听器适应性训练;个别化教学;听觉康复:听力检测、助听器验配、耳模制作、助听器维修、有条件的市级开展人工耳蜗调试、助听效果评估等;早期干预(开展亲子同?#25285;?#20154;工耳蜗术后康复训练;后续教育。
2.肢体残疾(脑?#20445;?#24247;复机构
康复评估:大肌能、精细动作、自理活动、沟通能力、社交能力、认知学习。
    引导式教育:建立引导式教育一日流程,根据不同儿童功能特点建立有早操(课间操)、各类习作课堂、转移流程、如厕流程、就餐流程、午休流程。
    康复训练:物理治疗、作业治疗、语言治疗、认知治疗、感觉统合训练。
    社区家庭康复指导和后续跟踪。
3.智障、孤独症康复机构
康复教育评估:运动能力评估、感知能力评估、认知能力评估、语言交往能力评估、生活自理能力评估、社会适应能力评估(含初期、中期、末期评估)。
    康复训练:运动能力(粗大动作、精细动作)、感知能力、认知能力、语言交往能力、生活自理能力、社会适应能力、感觉统合训练、言语治疗、音乐治疗。
    智力?#20064;?#23396;独症残疾儿童学前教育。
    社区家庭康复指导?#22909;?#24180;至少举办2期?#39029;?#22521;训班和1期社区康复员培训班,课?#30251;懟?#25945;材和?#39029;ぁ?#31038;区康复员资料等档案齐全。
后续跟踪:智力?#20064;?#23396;独症残疾儿童的学籍档案齐全。
第八章  管理水平
    第十五条  建立健全科学管理体?#25285;?#24418;成规范、高效的工作运作机制。实?#24515;?#26631;管理,制订中长期综合性发?#26500;?#21010;和年度计划,每年度进行检查和总结,文字、图片和音像资料齐全。
    第十六条  不断完善各项规章制度、业务流程、技术规程和每日作息时间制度,认真落实、严防发生事?#30465;?/DIV>
    第十七条  定期进行康复训练效果和各项业务质量评价,从而制定改进方案。
    第十八条  定期举办各类专业人员的继续教育和专业培?#25285;?#36827;行岗位培训和考核工作。定期举办?#39029;?#20132;流活动和康复咨询、培训。
    第十九条  制定康复科研和教研计划,积极参加和开展康复技术研究和学术交流活动,市级以上每年建立研究课题,每年在专业杂志、学术会议上发表的论文不少于2篇。
第二十条  建立各项技术档案(特别是专业技术人员业务档案和残疾儿童康复训练档案),实行信息化管理,业务信息资料保存完整、数据准确可靠,并定期进行?#27835;觥?#25972;理。
第二十一条  建立各项安全管理制度,制定突发事件预案及易发危险设备的特殊管理措施。
第九章  服务质量
第二十二条  康复机构依据残疾儿童身心发展特点与规律,结合其身心特殊需要,合理制订康复目标、年度计划、学期计划,及时记录康复进度,并定期进行康复评估。帮助残疾儿童促进其在体、智、德、美、劳等全面、健康发展。
    第二十三条  康复服务质量应达到以下的指标要求:
    1.残疾儿童康复评估率=1OO%;
    2.残疾儿童康复档案建立率=1OO%;
    3.康复档案和康复记录书写合格率至≧90%;
    4.?#39029;?#23545;康复训练效果满意率≧80%;
    5.?#39029;?#23545;服务工作的满意率≧90%;
    6.年技术差错率<l%;
    7.年度学位使用率≧95%;
    8.专业人员年度出勤率≧95%;
    9.康复设备、器材完好率≧95%;
    10.离开机构,两年内与康复对象的联系率≧80%;
    11.五年内重大责任事故发生率为0;
    12.各项康复治疗有效率≧90%。
    第二十四条  与所在社区及有关医疗、康复机构建立良好的康复协作、转介、宣传、培训、咨询等技术指导。
第十章  检查评估
    第二十五条  韶关市残疾人联合会按照本规范要求组织对各级各类残疾儿童康复机构进行检查,符合条件的机构方可承担0-6岁(不超过7周岁)残疾儿童康复救助项目。
第十一章  机构监管
    第二十六条  残疾儿童康复机构接受上级残疾人康复协会(或残疾人康复工作办公室)和韶关市残疾人联合会的行?#23548;?#31649;,每两年须通过专业考核和年审。对不符合条件的,取消项目资格。
第十二章  附则
    第二十九条  本规范自发布之日起实施,解释权在韶关市残疾人联合会。
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